Три вызова для экономического роста Узбекистана в секторе услуг, который составляет более 50% занятости, по данным Всемирного Банка.

Перспективы роста сферы услуг в Узбекистане: вызовы, возможности и пути развития

Сектор услуг в Узбекистане играет ключевую роль в структурных преобразованиях экономики. За последние три десятилетия доля услуг превысила 50% в общей занятости, что компенсировало снижение доли сельского хозяйства. В начале декабря на пресс-конференции, где присутствовали Ильхом Норкулов (первый заместитель министра Экономики и Финансов) и Тимур Ишметов (первый заместитель советника Президента Республики Узбекистан), Всемирный банк представил первый в своем роде детализированный отчет о секторе услуг в Узбекистане, который, как отметил директор Фонда реконструкции и развития Узбекистана Шухрат Вафаев, был подготовлен по прямой просьбе Президента Республики Узбекистан.

Согласно отчету, несмотря на значительные достижения, сектор услуг в Узбекистане сталкивается с рядом вызовов, включая низкий уровень конкурентоспособности, ограниченное подключение к внешним рынкам и недостаток компетенций.

Сектор услуг Узбекистана: ключевые тенденции

По данным Всемирного банка, сектор услуг стал основным компенсатором структурных изменений в экономике Узбекистана. С 1991 по 2022 годы доля занятости в сельском хозяйстве сократилась почти вдвое, в то время как услуги способствовали росту занятости и добавленной стоимости. Тем не менее, хотя рост производительности труда в секторе услуг превзошел аналогичные показатели в промышленности, производительность остается значительно ниже среднемирового уровня.

• Доля занятости: услуги стали ведущими по доле занятости, оставив позади сельское хозяйство и промышленность.
• Добавленная стоимость: сектор услуг демонстрирует устойчивый рост своей доли в ВВП.

Ведущий экономист Всемирного Банка Гаурав Найар во время презентации отчета «Перспективы роста за счет сферы услуг в Узбекистане», состоявшейся 6 декабря 2024 года в Ташкенте, подробно объяснил, как различные категории услуг влияют на экономику страны. Он подчеркнул, что сектор услуг не является однородным, и его вклад в экономику зависит от уровня квалификации, степени интеграции с другими секторами и возможностей для международной торговли.

Различия в категориях услуг в экономике Узбекистана

Найар выделил четыре основные категории услуг, каждая из которых имеет свои особенности:

1. Глобальные инновационные услуги

Это такие сектора, как информационно-коммуникационные технологии (ИКТ), профессиональные и финансовые услуги. Они являются высококвалифицированными, тесно связаны с другими секторами экономики и имеют высокий потенциал для международной торговли.

«Глобальные инновационные услуги составляют всего около 5% рабочих мест, но обеспечивают примерно 40% прироста добавленной стоимости в последние годы», — отметил Найар.

2. Низкоквалифицированные поддерживающие услуги

Низкоквалифицированные поддерживающие услуги обеспечивают 60% всей занятости, но лишь одну треть роста добавленной стоимости. Услуги, такие как транспорт и телекоммуникации, менее зависят от высококвалифицированного труда, но все же связаны с другими секторами.

«Эти услуги выполняют связующие функции, например, транспортировка товаров, участвующих в международной торговле», — добавил экономист.

3. Низкоквалифицированные потребительские услуги

Розничная торговля и гостиничный бизнес — примеры услуг, которые не требуют значительных навыков и имеют слабую связь с другими отраслями. Они направлены непосредственно на обслуживание потребителей, включая туристов.

4. Социальные услуги

К этой категории относятся государственные сектора, такие как образование и здравоохранение.

«Социальные услуги создали около трех из четырех рабочих мест за последние пять лет, однако их связь с остальной экономикой ограничена», — подчеркнул Найар.

Разрыв в производительности и конкурентоспособности Узбекистана

Несмотря на положительные тенденции, Узбекистан отстает от стран ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) и соседей по уровню производительности труда. Среднегодовой темп роста производительности труда в Узбекистане остается ниже среднего уровня для региона.

• Производительность труда: сектор услуг Узбекистана демонстрирует более высокие темпы роста, чем сельское хозяйство и промышленность, однако уровень производительности все еще значительно ниже стран ОЭСР.
• Разрывы: разница в уровне производительности труда с передовыми странами достигает 3-5 лет.

Основные вызовы для сектора услуг Узбекистана

Гаурав Найар подробно обозначил три ключевых вызова, с которыми сталкивается страна при попытке развивать экономику за счет сектора услуг. Эти вызовы связаны с недостаточной интеграцией услуг в экономику, низкой долей инновационных услуг и недостаточной производительностью низкоквалифицированных секторов.

1. Недостаточная интеграция услуг с остальной экономикой

Найар отметил, что доля услуг, используемых в производственном секторе, в Узбекистане составляет всего 9%. Для сравнения, в развитых странах, особенно в ЕС, этот показатель достигает 30-40%.

«Узбекистану необходимо укрепить связи между сектором услуг и другими отраслями экономики», — подчеркнул эксперт.

2. Низкая доля глобальных инновационных услуг в экспорте

Несмотря на потенциал для роста, глобальные инновационные услуги занимают лишь 10% в общем объеме экспорта услуг Узбекистана.

«Структура сектора услуг требует пересмотра для увеличения доли высокопроизводительных сегментов», — заявил Найар.

3. Низкая производительность в низкоквалифицированных услугах

Эти секторы, несмотря на то, что они являются одними из крупнейших работодателей в стране, страдают от недостаточного внедрения цифровых технологий. Только около 20% компаний используют даже базовые цифровые решения.

«Мировой опыт показывает, что цифровизация может значительно повысить производительность, но в Узбекистане уровень внедрения технологий остается крайне низким», — добавил спикер.

Шухрат Вафаев подчеркнул, что в Узбекистане сектор услуг сталкивается с двумя важными вызовами: высокой стоимостью финансирования и налоговой нагрузкой.

«Сегодня в Узбекистане можно получить доходность в 20-25% годовых в долларах США, однако на фоне налоговых и сборных барьеров бизнесу крайне сложно масштабироваться и снижать затраты», — отметил он.

В этом контексте ключевая роль отводится развитию инфраструктуры, IT-технологий, телекоммуникаций, логистики и транспортных услуг.

Среди успеш